Маркировка сигарет с 1 марта 2019 г

Для пачки сигарет он состоит из нескольких блоков.

1. GTIN продукции из 14 цифр, который позволяет с помощью кассового оборудования и программного обеспечения понять, что за продукция планируется к реализации.
2. Вторая группа – это серийный номер либо код идентификации, состоящий из 7 цифр.
3. Третья группа, которая сейчас разрабатывается в рамках эксперимента вместе с производителями, розничными сетями и оптовыми компаниями – это информация из 4 цифр о максимальной розничной цене. В рамках эксперимента провели тестирование такой продукции. Специально была выпущена небольшая партия пробных образцов. В рамках тестирования было доказано, что данный код сокращает время продажи пачки сигарет практически в два раза по сравнению со стандартными процессами, а также снижает риски, связанные с некорректным вводом данных в МРЦ при продаже продукции конечному потребителю кассиром.
4. Четвертая группа состоит из 4 символов и содержит код проверки.

Такая структура кода позволяет обеспечить уникальность кода на каждой пачке и обеспечить защищенность этого кода от подделок со стороны недобросовестных участников рынка.
Маркировка для блока сигарет или групповой упаковки так же состоит из 4 блоков различных цифровых или буквенных символов.

1. GTIN из 14 цифр, который позволяет определить, что за продукция поступила или реализуется конечному потребителю.
2. Идентификационный код или, как он еще называется, серийный код из 7 символов.
3. Данные об МРЦ.
4. Код проверки, состоящий из 8 символов.

Структура данного кода так же обеспечивает уникальность каждого блока, который будет двигаться по всей цепочке поставок.

В первую очередь – это наличие кассового оборудования, которое требуется для реализации табачной продукции в рамках уже действующего законодательства, так как табачная продукция относится к подакцизным видам товаров. Второе условие – это использования двумерного сканера для считывания DataMatrix кода, который нанесен на пачки либо блоки сигарет. Блоки можно реализовывать конечному потребителю самостоятельно, не сканируя каждую пачку сигарет, которая находится внутри. Необходимо сделать перепрошивку кассового оборудования для заполнения тега 1162. В нем будут данные об уникальном коде, который будет продан конечному потребителю. Для этого не требуется замена фискального накопителя, данный тег поддерживается действующими форматами фискальных данных 1.05 или 1.1 Следующее требование – это обязательная передача данных об убытии маркированной продукции из оборота, то есть о ее продаже конечному потребителю. Для этого нужно подключиться к оператору фискальных данных, через которого будет передаваться информация от кассового оборудования в информационную систему. Следующий этап – это внедрение универсального передаточного документа (УПД) между участниками рынка. УПД будет использоваться на всей цепочке движения продукции от производителя к розничному звену, и дальнейшей передачи данных в информационную систему в форме универсального передаточного документа.

На сайте Честный Знак в разделе эксперимента по табачной продукции размещен перечень производителей оборудования, разработчиков программного обеспечения и интеграционных решений, у которых уже сейчас есть готовые продукты, позволяющие обеспечить требования по маркировке и обороту табачной продукции. Список постоянно пополняется новыми производителями. Так же на сайте Честный Знак в разделе «Эксперимент по табачной продукции» размещены все актуальные нормативно-правовые документы. Их можно скачать себе на компьютер и ознакомиться.

Обязательного участия в эксперименте для участников рынка не предусмотрено. Это полностью добровольное и бесплатное участие. Сам проект нацелен на апробацию предлагаемых механизмов маркировки и методов прослеживания движения продукции от производителя через оптовое и розничное звено к конечному пторебителю. Все нормативные акты, которые регламентируют проведение эксперимента и действие участников в эксперименте размещены в разделе «Документы» на сайте Честный Знак. Это постановление Правительства РФ 1433 и методологические рекомендации к проведению самого эксперимента по маркировке табачной продукции.

На данный момент в рамках эксперимента и последующей промышленной эксплуатации системы предусматривается два основных способа. Первый – это подача сведений через API (интеграционный интерфейс). Второй – через личный кабинет участника оборота.

Такие требования отсутствуют. Оборудование или программное обеспечение должно соответствовать требованиям, которые предъявляются к данным, передаваемым в информационную систему для обеспечения прослеживания движения товара или выводе продукции из оборота. Специфических требований к модели и выборе поставщика нет. Можно использовать любого оператора документооборота, оператора фискальных данных, кассовое или сканирующее оборудование. Покупать любой универсальный ключ, который потребуется для подписания документов.

Нет, не требуется. Достаточно подключиться к одному оператору электронного документооборота, который поддерживает роуминг, то есть движение универсального передаточного документа между различными операторами. В рамках эксперимента были проведены тестирования возможностей роуминга, то есть передача документа от одного оператора электронного документооборота к другому. В рамках этого тестирования подтвердилась работоспособность данной схемы. Она позволяет передавать документы между различными операторами, то есть участниками, которые подключены к разным операторам документооборота.

Квалифицированный сертификат ключа электронной подписи должен быть выдан удостоверяющим центром, аккредитованным Минкомсвязи РФ. Это единственное требование, которое предъявляется к сертификату. Иных требований не предусмотрено. Достаточно стандартной подписи, которая присутствует практически у всех участников рынка, которые требуются со стороны Росалкоголь регулирования либо ФНС. 

Отсутствуют требования УКЭП на каждую точку продаж либо место хранения. Вы сами принимаете решение, где будет находится УКЭП, которым подписывается передаточный документ при получении продукции. Он может быть выдан на генерального директора, главного бухгалтера, на конкретного кладовщика или приемщицу, которая будет находится на торговой точке. Все это зависит только от ваших процессов.

У крупных или мелких производителей табачной продукции будет установлено оборудование, которое позволяет им получать уникальные коды для последующего их нанесения на пачки, блоки и транспортные короба. В дальнейшем при передаче маркированной продукции по всей цепочке поставок производитель оформляет универсальный передаточный документ, в котором будет содержаться информация о кодах передаваемой маркированной табачной продукции.
При получении этой продукции получатель по желанию может проверить эти коды, тем самым снизить риски, связанные с ошибками персонала. По итогам проверки подписывается универсальный проверочный документ и передается уведомление в форме УПД в информационную систему о том, что получатель стал владельцем данного товара с конкретными кодами маркировки. При движении этой продукции по дальнейшей цепочке поставок от оптовика к оптовику или от оптовика к розничному звену так же оформляется универсальный передаточный документ, в котором содержится информация о кодах маркировки передаваемой продукции.
При продаже конечному потребителю оператор на кассе сканирует уникальный код, который вносится в тег 1162 фискального документа. В сформированный электронный чек через оператора фискальных данных в информационную систему передаются сведения о выбытии продукции из оборота. Тем самым осуществляется прослеживаемость товара по всей цепочке поставок от производителя через оптовые компании и розничные торговые точки до конечного потребителя.

Каждую пачку, каждый блок и транспортный короб не требуется сканировать. Это остается на усмотрение каждого участника рынка. Такое сканирование при приемке позволяет снизить затраты, связанные с ошибками по пересорту, недогрузке или перегрузу продукции.

При получении уведомления от участника оборота о продаже продукции потребителю информационная система будет осуществлять проверку этих данных на их соответствие требованиям, которые будут описаны в нормативно-правовой документации. Итоги проверки будут сообщаться как участнику оборота, так и зарегистрированным в информационной системе.

Среди ошибок, связанных с оборотом маркированной табачной продукции могут быть: повторная продажа товара на одной или нескольких торговых точках, подача неверных сведений в информационную систему или их неподача. Виды ответственности за нарушение Правил маркировки табачной продукции будут установлены в рамках разрабатываемой нормативно-правовой документации, которая сейчас осуществляется совместно с участниками рынка и государственными органами. Госорганы сначала участвуют в эксперименте, а после него по итогам согласуют и предоставят информацию всем участникам торговой цепочки: производителям, оптовикам, розничным торговым точкам и потребителям. 

Контроль за исполнением нормативно правовой документации осуществляют уполномоченные органы в пределах своей компетенции и обязанностей.

В рамках эксплуатации информационной системы, контроля движения, маркировки и прослеживаемости самой продукции не планируется получать информацию от участников о внутренних перемещениях, то есть в рамках одного ИНН, когда перемещается продукция от склада до торговой точки, либо продукция перемещается между своими торговыми точками. Регистрируется только передача продукции между различными собственниками, то есть между различными ИНН, когда оформляется универсальный передаточный документ, который подтверждает продажу.

На рынке зачастую происходит ситуация, когда покупатель приобретает маркированную или немаркированную табачную продукцию за наличный расчет. В данном случае продавец оформляет фискальный документ. Для того, чтобы обеспечить требования, связанные с прослеживаемостью маркировки, необходимо подать сведения в информационную систему о той продукции, которую он купил на основании фискального документа. Эти сведения могут быть поданы через API или личный кабинет участника оборота. Тем самым, штрих-коды будут введены обратно в оборот и можно будет осуществить продажу конечному потребителю или другим участникам рынка. 

Основным документом о подаче сведений об изменении владельца кодов маркировки является универсальный передаточный документ. Либо универсальный корректировочный документ, который оформляется в случае расхождений при приемке либо в последствии хранения и обороте этой продукции. То есть выявление ошибок между вами и вашим поставщиком. Данные форматы утверждены Федеральной Налоговой Службой. Информация о кодах маркировки передаваемой продукции указывается в информационных полях табличной части документа. Оформление дополнительной бумажной или электронной документации в виде новых деклараций от участников рынка не требуется, если это не предусмотрено разрабатываемой нормативно правовой документацией. 
Срок подачи сведений об изменение собственника либо иных операциях составляет три рабочих дня. Одновременно это должно быть осуществлено не позднее передачи маркированной табачной продукции третьей стороне.

В соответствии с разрабатываемой нормативно-правовой документацией предполагается, что участник рынка, который не передает требования оператору фискальных данных о продаже продукции конечным потребителям, будет самостоятельно формировать уведомление с указанием данных чека. Данные сведения должны быть поданы через личный кабинет либо с помощью программного обеспечения, которое будет интегрировано с API информационной системой. Это уведомление должно быть подано в течение трех рабочих дней с момента реализации.

Согласно разрабатываемой нормативно-правовой документацией будут установлены сроки оборота немаркированной табачной продукции. На данный момент не планируется введение остатков либо необходимости оприходования и передачи сведений о таких товарах, которая находится у участников оборота в информационную систему прослеживаемости.

В личном кабинете будет предоставлена возможность подать уведомление в форме универсального передаточного документа либо универсального корректировочного документа в информационную систему.

В рамках разрабатываемой нормативно-правовой документацией не планируется указывать требования об отказе от использования EAN (линейного кода), который сейчас наносится на упаковку. В рамках эксперимента проводилось тестирование пачек сигарет, на которых отсутствовал линейный код. Данная мера не планируется для участников оборота как обязательная. Производители табачной продукции в рамках эксперимента и последующей эксплуатации системы планируют использовать новые GTIN для маркированной табачной продукции. Тем самым можно будет отделить маркированную и немаркированную продукцию.

На сегодня нет регламентирующей документации, которая требует от участников табачного рынка включать уникальный код маркировки в чек, который передается покупателю. Данный вопрос рассматривается в ФНС.

РЭ выполняет следующие функции (операции):

1. формирует и направляет заказы кодов маркировки в Сервер Эмиссии ИС МП;
2. принимает ответы на заказы кодов маркировки от Сервера Эмиссии ИС МП, сохраняет коды маркировки в защищенном хранилище;
3. выдает коды маркировки по запросам СУЗ;
4. регистрирует в некорректируемом виде события выдачи кодов маркировки;
5. формирует юридически значимые (снабженные индивидуальной электронной подписью регистратора эмиссии) электронные документы, содержащие отчеты об изменении статуса кодов маркировки единиц, передает их в Сервер Эмиссии ИС МП;
6. формирует записи в журнал событийного протоколирования. Выдает записи о событиях во внешние системы событийного протоколирования;
7. формирует отчеты об операциях.

Регистратор эмиссии представляет собой защищенное хранилище кодов маркировки, способное хранить до 200 миллионов кодов. 

Регистратор эмиссии является частью Системы криптографической защиты кодов маркировки (СКЗКМ) Информационной системы ИС МП и предназначен для заказа кодов маркировки, регистрации сведений о выпуске маркированных товаров и хранении кодов маркировки.

Перед началом обязательной маркировки в каждой группе товаров запускают пробный - пилотный проект. Такой подход необходим чтобы участники нового эксперимента по маркировке сигарет смогли без спешки и непонимания в спокойном режиме подготовиться к плановой обязательной маркировке табачной продукции. Запустить процесс адаптации оборудования, онлайн-касс, 2D сканеров штрих кода и терминалов бора данных, обновить ПО.